|
Integration i
uddannelsessystemerne
I
alle europæiske lande er der problemer med at få
integreret børn med indvandrerbaggrund og svag
socio-økonomisk baggrund i uddannelsessystemerne. Derfor
har Kommissionen sat fokus på de fælles problemer,
medlemslandene står over for. Dette er sket med
udgivelsen af grønbogen
”Migration og mobilitet:
Udfordringer og
muligheder for uddannelsessystemerne i EU”,
som giver et billede af uddannelsessituationen for børn
med indvandrerbaggrund.
Grønbogen sammenfatter for det første, hvad der
karakteriserer uddannelsessituationen for børn med
indvandrerbaggrund. For det andet giver den et bud på
årsagerne til, at disse børn klarer sig dårligt i
uddannelsessystemerne. For det tredje henviser den til
de gode erfaringer, nogle medlemslande har gjort i
forbindelse med integrationen af børn og unge med
indvandrerbaggrund i deres nationale
uddannelsessystemer.
Ifølge PISA-undersøgelsen fra 2006 er 10% af eleverne på
15 år i EU-15 enten selv født i udlandet, eller mindst
én af deres forældre er født i udlandet. Altså er det
hver 10 elev/ung i Europa som står i risiko for at blive
skubbet ud af uddannelsessystemerne. Kommissionen
påpeger, at problemerne bl.a. opstår, når der sker en
koncentration af immigrantbørn i bestemte byområder og
dermed på bestemte skoler. PISA påviser, at elevernes
udbytte af undervisningen er under gennemsnittet på
skoler med høj koncentration af elever med
immigrantbaggrund. Derfor er udfordringen for
uddannelsessystemerne at finde ud af, hvordan man sikrer
elevernes udbytte af undervisningen på alle skoler og
dermed lige adgang videre i uddannelsessystemerne for
alle.
Kommissionens grønbog pointerer, at tidlig niveaudeling
af børn i grundskolen (tracking, streaming
og segregation) er en af årsagerne til, at
indvandrerbørn klarer sig dårligt i
uddannelsessystemerne i en del medlemslande, fx
Tyskland.
De
positive erfaringer, Kommissionen henviser til i
grønbogen, spænder forholdsvist bredt. Det drejer sig
primært om:
-
Nationalsprogsundervisning tidligt i barndommen
-
Modersmålsundervisning
-
Målrettet støtte til den enkelte, familien eller
skolen, herunder lektiehjælp og mentor- og
tutorordninger
-
”Second chance” uddannelser
-
Førskole- og voksenundervisning
-
Enhedsskole frem for opdelt skole
-
Høj kvalitet i undervisningen og god ledelse
-
Lærere med immigrationsbaggrund som rollemodeller
-
Læseplaner, der indeholder elementer fra forskellige
kulturer og religioner
Kommissionen har iværksat en høring om grønbogen med
deadline d. 31. december 2008. Resultaterne fra denne
vil formentlig blive offentliggjort i starten af 2009,
hvorefter Europaparlamentet og Rådet tager sagen op. DLI
afgav
høringssvar om
grønbogen til Undervisningsministeriet i efteråret 2008.
Opdateret d. 20. oktober 2008x
|