Grundskolen

Forbedrede kompetencer i det 21. århundrede - et europæiske samarbejde om grundskoler

EU’s uddannelsespolitik har som forudsætning, at grundlaget for videnssamfundet og vidensøkonomien er livslang læring. Fundamentet for livslang læring lægges i grundskolen.

Arbejdet omkring det europæiske samarbejde om grundskolen er en længere proces. I juli 2007 publicerede Kommissionen arbejdspapiret ”Schools for the 21st Century”. I denne forbindelse afgav DLI høringssvar til Undervisningsministeriet. I juli 2008 udsendte Kommissionen den mere udførlige meddelelse ”Forbedrede kompetencer i det 21. århundrede: En dagsorden for europæisk samarbejde om skoler”.

Kommissionens formål med den seneste meddelelse er at sætte en dagsorden for styrkelse af det europæiske samarbejde om de tidlige stadier af uddannelsessystemet (førskole, grundskole og ungdomsuddannelser), så medlemslandene med en samlet strategi kan tackle de udfordringer, uddannelsessystemerne står over for.

Kommissionen påpeger tre fokusområder, som det europæiske samarbejde bør koncentrere sig om. Det drejer sig om 1) sikring af nøglekompetencer, 2) læring af høj kvalitet for alle elever, 3) lærere og skoleansatte. Generelt ligger langt størstedelen af meddelelsens forslag forholdsvis tæt på en dansk/nordisk uddannelsestænkning.

Et af Kommissionens forslag til indsatsområde er mere individualiseret undervisning – altså undervisningsdifferentiering. Kommissionen konstaterer, at undervisning på mere individuelt niveau især kan imødekomme de svageste elevers behov og forebygge, at en stor gruppe elever forlader skolen for tidligt (early school leavers). Kommissionen sætter hermed fokus på den gruppe af elever, der ikke gennemfører en ungdomsuddannelse (eller grundskolen), og udpeger det som den måske største udfordring for uddannelserne.

Kommissionen ser tilbud i den tidlige barndom som et andet vigtigt indsatsområde. Kommissionen påpeger, at førskoleundervisning især kan hjælpe børn med svag hjemmebaggrund til at klare sig bedre i skolen og videre i uddannelsessystemerne, men Kommissionen understreger, at omsorg og social og emotionel udvikling skal være en væsentlig faktor i tilbuddet til de yngste børn. Kommissionens overvejelser ligger tæt på den nordiske model for vuggestue og børnehave.

Et sidste centralt indsatsområde i Kommissionens meddelelse er læreruddannelserne. Det konstateres for det første, at videreuddannelse og professionel udvikling er afgørende faktorer for at skabe gode lærere, der kan undervise på et højt niveau. For det andet er der i mange lande plads til forbedring i læreruddannelsen, idet den nyeste forskning viser, at de bedste resultater opnås i uddannelsessystemer, der tiltrækker de bedst egnede ansøgere til læreruddannelsen, og har en tilgang til læreruddannelsen, der strækker sig over hele karriereforløbet.

På trods af at Kommissionens forslag ligger tæt på den danske skolemodel, er det værd at være yderst opmærksom på, at Kommissionen befinder sig i grænseområdet af sin kompetence og bevæger sig meget tæt på de politikområder, der besluttes på nationalt niveau.

Opdateret d. 20. oktober 2008x